История России
Глава 17. Правление Александра II (1855-1881 гг.)
18 февраля 1855 г. на российский престол вступил 37-летний Александр II, старший сын императора Николая I и императрицы Александры Федоровны.
Воспитателями наследника престола были генерал К.К. Мердер и поэт В.А. Жуковский. Александр Николаевич задолго до кончины отца начал знакомиться с государственными делами: с 1834 года присутствовал на заседаниях Сената, а с 1835 года – Синода.
Александр-II закончил трудную восточную войну Парижским миром на весьма тягостных для России условиях. 18 марта 1856 г. в Париже был заключен мирный договор, в основном сохранивший довоенные границы. Устье Дуная отошло к Турции; Черное море было объявлено нейтральным и открытым для торговых судов всех наций. Наиболее существенным последствием поражения России было то, что она лишилась права иметь на Черном море военный флот.
В 1857 г. по указу Александра II начал работать секретный комитет по крестьянскому вопросу, главной задачей которого была отмена крепостного права с обязательным наделением крестьян землей. Затем такие комитеты были созданы по губерниям.
19 февраля 1861 года Александр II подписал целый ряд законов. Здесь был Манифест и Положение о даровании свободы крестьянам, документы о вступлении в силу Положения, об управлении сельскими общинами и др. Отмена крепостного права не была единовременным событием. Сначала освобождались помещичьи крестьяне, затем удельные и приписанные к заводам. Крестьяне получили личную свободу, но земля оставалась помещичьей собственностью.
В это время революционерами было создано тайное общество разночинцев "Земля и воля" (существовало с 1861 г. до 1864 г.), объединившее различные кружки. Довольно умеренная программа "Земли и воли" не нашла отклика среди радикально настроенной части молодежи. Падение крепостного права и обострение классовой борьбы в пореформенный период способствовали подъему революционного движения, которое выдвинуло на первый план революционных народников. Народники были последователями идей А.И. Герцена и Н.Г. Чернышевского, идеологами крестьянства.
Переговоры с Китаем о границе закончились подписанием ряда договоров. По Айгунскому договору, к России был присоединен обширный Амурский край (1858 год), а по Пекинскому – Уссурийский (1860 год).
В 1864 году русские войска начали поход в Среднюю Азию, в ходе которого были захвачены местности, вошедшие впоследствии в Туркестанский край (1867 год) и Ферганскую область (1873 год). В то же год окончательно присоединен к России Кавказ, причем пленен вождь кавказских горцев Шамиль и отправлен в Россию.
В 1860 г. был учрежден Государственный банк, произошла отмена откупной системы, которую сменили акцизы. Была сделана попытка проведения денежной реформы (свободный обмен кредитных билетов на золото и серебро по установленному курсу). «Положение о начальных народных училищах» от 14 июня 1864 г. ликвидировало государственно-церковную монополию на просвещение. Теперь открывать и содержать начальные школы разрешалось как общественным учреждениям, так и частным лицам при контроле со стороны уездных и губернских училищных Советов и инспекторов.
С 1861 г. начинается реорганизация управления вооруженными силами. В 1864 г. было образовано 15 военных округов, подчиненных непосредственно военному министру. В 1867 г. был принят военно-судебный устав. В 1874 г. после длительного обсуждения царь утвердил Устав о всеобщей воинской повинности. Вводилась гибкая система призыва. Срок службы сокращался в армии до 6 лет, на флоте до 7 лет. Призыву в армию не подлежали духовные лица, члены ряда религиозных сект, народы Казахстана и Средней Азии, а также некоторые народы Кавказа и Крайнего Севера. От службы освобождались единственный сын, единственный кормилец в семье.
Восстание в Королевстве Польском, Литве, части Белоруссии, на Правобережной Украине, продолжавшееся с января 1863 по май 1864 года, было подготовлено польским Центральным национальным комитетом. Требования восставших включали ликвидацию сословий, передачу крестьянам обрабатываемой ими земли, восстановление независимой Польши в границах 1772 года. В поддержку повстанцев выступили публицист А.И. Герцен и Комитет русских офицеров в Польше. Польское восстание было подавлено. Однако царское правительство вынуждено было на основе аграрных декретов повстанцев провести в Королевстве Польском земельную реформу.
С 20 ноября 1864 г. судебная власть была отделена от исполнительной и законодательной. Вводился бессословный и гласный суд, утверждался принцип несменяемости судей. Было введено два вида суда — общий (коронный) и мировой. Общий суд ведал уголовными делами.
Вопрос о виновности подсудимого решали 12 присяжных заседателей. Важнейшим принципом реформы было признание равенства всех подданных империи перед законом. Для разбора гражданских дел был введен институт мировых судей. С 1872 г. крупные политические дела рассматривались в Особом присутствии правительствующего Сената, который стал одновременно высшей кассационной инстанцией.
В 1864 г. Александром II проведена земская реформа. В губерниях и уездах Центральной России и части Украины учреждались земства в качестве органов местного самоуправления. Выборы в земские собрания проводились на основе имущественного, возрастного, образовательного и ряда других цензов. Земства ведали делами местного значения, содействовали предпринимательству, просвещению, здравоохранению.
Проведенная в 1870 г. Императором городская реформа по характеру была близка к земской. В крупных городах учреждались городские думы на основе всесословных выборов. Городские думы и городской голова решали вопросы внутреннего самоуправления, образования и медицинского обслуживания. Для контроля за земской и городской деятельностью было создано присутствие по городским делам.
Аляска и Алеутские острова были открыты в XVII-XVIII веках русскими землепроходцами, основавшими здесь ряд поселений. В 1798 году была создана Российско-американская компания с правом монопольного пользования промыслами и ископаемыми. В 1867 году Аляска и Алеутские острова были проданы царским правительством Соединенным Штатам Америки.
25 апреля 1875 года в Петербурге был подписан русско-японский договор о передаче России Южного Сахалина в обмен на восемнадцать островов Курильской гряды. Таким образом, Сахалин целиком отходил России, а Курильские острова – Японии.
12 апреля 1877 г. царь подписал Манифест об объявлении Турции войны. Война была вызвана прежде всего подъёмом националистических настроений на Балканах. Жестокость, с которой было подавлено Апрельское восстание в Болгарии, вызвала симпатию к положению христиан в Османской империи в Европе и особенно в России. Попытки мирными средствами улучшить положение христиан были сорваны упорным нежеланием турок идти на уступки Европе, и в апреле 1877 года Россия объявила Турции войну.Был разработан план скоротечной кампании.
Существовало два театра боевых действий: Балканы и Закавказье. Ключевым были Балканы, так как именно тут можно было рассчитывать на поддержку местного населения (ради освобождения которого война и велась). Кроме того, успешный выход русской армии к Константинополю выводил Османскую империю из войны. На Кавказе русская Кавказская армия под командованием великого князя Михаила Николаевича имела около 150 тыс. человек при 372 орудиях, турецкая армия Мухтар-паши — около 70 тыс. человек при 200 орудиях.По боевой подготовке российская армия превосходила противника, но уступала ему в качестве вооружения (турецкие войска были вооружены новейшими английскими и американскими винтовками). Активная поддержка российской армии народами Балкан и Закавказья укрепляла моральный дух русских войск, в составе которых действовали болгарское ополчение, армянская и грузинская милиция.
Соотношение сил противников складывалось в пользу России, военные реформы начали давать свои положительные результаты. На Балканах, в начале июня русские войска (около 185 тыс. человек) под командованием великого князя Николая Николаевича (Старшего) сосредоточились на левом берегу Дуная, имея главные силы в районе Зимницы.
Силы турецкой армии под командованием Абдул-Керим-Надир-паши составляли около 200 тыс. человек, из которых около половины составляли гарнизоны крепостей, что оставляло 100 тыс. для операционной армии. Главных сил армии, переправившихся через Дунай, оказалось недостаточно для решительного наступления через Балканский хребет. Для этого был выделен лишь передовой отряд генерала И. В. Гурко (12 тыс. человек). Для обеспечения флангов были созданы 45-тысячный Восточный и 35-тысячный Западный отряды. Остальные силы находились в Добрудже, по левобережью Дуная или на подходе.
Передовой отряд 25 июня (7 июля) занял Тырново, а 2 (14) июля перешёл Балканы через Хайнкёйский перевал. Вскоре был занят Шипкинский перевал, куда был выдвинут созданный Южный отряд (20 тыс. человек, в августе — 45 тыс.). Путь на Константинополь был открыт, но достаточных сил для наступления в Забалканье не было. Передовой отряд занял Эски-Загру (Стару-Загору), но вскоре сюда подошёл переброшенный из Албании турецкий 20-тысячный корпус Сулейман-паши. После ожесточённого боя у Эски-Загры, в котором отличились болгарские ополченцы, передовой отряд отошёл к Шипке. Русские войска вышли к Балканам, но были задержаны под Плевной. Плевна пала только 28 ноября 1877 г.
Русская армия, насчитывавшая 314 тыс. человек против свыше 183 тыс. человек у противника, перешла в наступление. Возобновила военные действия против Турции сербская армия. Западный отряд генерала Гурко в исключительно трудных условиях перешёл через Балканы и 4 января 1878 года занял Софию. В тот же день начали наступление войска Южного отряда генерала Ф. Ф. Радецкого и в сражении при Шейново 8—9 января окружили и взяли в плен 30-тысячную армию Вессель-паши. 15—17 января 1878 года в сражении под Филиппополем (Пловдивом) была разбита армия Сулейман-паши, а 20 января русские войска заняли Адрианополь без всякого сопротивления.
Война закончилась 19 февраля 1878 г. в Сан-Стефано, подписанием Сан-Стефанского мирного договора. По договору Турция теряла почти все свои европейские владения; Болгария, Босния и Герцеговина получали автономию; Сербия, Черногория и Румыния – независимость. России отходили Южная Бесарабия и крепости Ардаган, Карс, Батум и Баязет. Сан-Стефанский мирный договор был пересмотрен на Берлинском конгрессе (1878 год). Русско-турецкая война 1877-1878 годов способствовала освобождению народов Балканского полуострова от османского ига.
Подготовка и реализация реформ явились важным фактором социально-экономического развития страны. Административно реформы были достаточно хорошо подготовлены, но общественное мнение не всегда поспевало за идеями царя-реформатора. Многообразие и быстрота преобразований порождали чувство неуверенности и смуту в мыслях. Люди теряли ориентиры, появились организации, исповедующие экстремистские, сектантские принципы.
В 1868 — 1869 гг. в России появляются идеологи заговорщического направления, не верящие в возможность осуществления революции силами народа, возлагал свои надежды на революционное меньшинство. Нечаевым было организовано тайное общество "Народная расправа". В 1869 г. в Москве он лично убил по подозрению в предательстве студента И.И. Иванова и скрылся за границей. В 1872 г. он был выдан швейцарскими властями, приговорен к 20 годам каторги, умер в Алексеевском равелине Петропавловской крепости.
В 1876 г. была создана народническая подпольная организация "Земля и воля", ничего общего не имела с действовавшим с конца 1861 по 1864 г. революционным тайным обществом. видными участниками которой являлись СМ. Кравчинский, А.Д. Михайлов, Г.В. Плеханов, С.Л. Перовская, А.И. Желябов, В.И. Засулич, В.Н. Фигнер и др. Программа ее сводилась к требованию передачи и равномерного распределения всей земли между крестьянами.
В августе 1879 г. "Земля и воля" распалась на две организации: "Народная воля" (1879-1882) и "Черный передел" (1879-1884). В ситуации острого политического противостояния власть встала на путь самозащиты. 12 февраля 1880 г. была создана «Верховная распорядительная комиссия по охране государственного порядка и общественного спокойствия» во главе с М.П. Лорис-Меликовым. Получив неограниченные права, Лорис-Меликов добился приостановки террористической деятельности революционеров и некоторой стабилизации положения. В апреле 1880 г. комиссия была ликвидирована. Лорис-Меликов был назначен министром внутренних дел и стал готовить завершение «великого дела государственных реформ».
5 февраля 1881 г. императору Александру II представлен законопроект, названный в последствии «Конституция Лорис-Меликова» Народовольцы взяли на вооружение террористическую борьбу. "Народная воля" подготовила семь покушений на царя Александра II, и 1 марта 1881 года император Александр II был смертельно ранен брошенной в него террористом Гриневицким бомбой. Однако ожидаемого свержения царизма не произошло. В стране усилилась реакция, были свернуты реформы. Само революционное направление народничества вступило в полосу длительного кризиса.